Après plusieurs années de coupes budgétaires, Dominique de Villepin tente de réconcilier le gouvernement avec le monde associatif. Lors de la première Conférence de la vie associative, le Premier ministre a rappelé son annonce d'un versement de 100 millions d'euros pour soutenir l'action des associations dans les quartiers défavorisés. Une avance de 50% des subventions pluriannuelles accordées par l'État devra désormais être versée dès le premier trimestre. Le chef du gouvernement s'est aussi engagé à améliorer l'accès aux prêts bancaires pour les associations. Outre ces mesures fiscales, Dominique de Villepin a annoncé la mise en place d'un chèque repas pour les bénévoles et surtout la création d'un répertoire national sur internet courant 2006. Plus important encore : la mise en place d'une assurance financée par l'État. L'exercice de séduction n'a qu'en partie convaincu. "C'est une première pierre, nous verrons bien si les déclarations sont suivies d'actes", affirme Jacques Henrard, président de la Conférence permanente des coordinations associatives. Tandis que Jean-Pierre Worms, le président de la Fonda (association de promotion de la vie associative), regrette que "les mesures concrètes soient renvoyées à plus tard".