Vous pouvez dès à présent prendre connaissance de l'ordre du jour  de la séance.

Abonnez vous à la newsletter

Informer les parents d'élèves a toujours mon souci et mon devoir. Après les avoir informé, par écrit, de la décision prise de protéger les ATSEM en les retirant du temps passé en classe avec les professeurs, j'ai tenu à leur consacrer tout le temps nécessaire à leur écoute.

Bien entendu, seul compte à leurs yeux l'intérêt de leurs enfants, privés de la présence des ATSEM et de sorties extérieures à l'école. J'espére leur avoir fait comprendre que les raisons qui m'ont contraint à prendre cette décision sont sérieuses et qu'il aurait été irresponsable de ne rien faire.

Je leur ai rappelé que je ne demandais rien d'autre qu'un signal indiquant une prise de conscience de toute la communauté éducative. Si je reçois l'assurance que le personnel municipal sera respecté, l'équipe des ATSEM reprendra sa place dans le projet éducatif de l'école de la Souris Verte.

Abonnez vous à la newsletter

Les socialistes peuvent sortir de cette situation par le haut.

Pour ma part, disposant d'un bon bilan et d'une équipe aussi unie qu'active, je ne redoute rien de l'échéance de 2014. Mais je cherche à construire l'union la plus large, où les étiquettes politiciennes soient secondaires. Le principal est d'unir les bonnes volontés et les talents nécessaires pour construire l'avenir de Louviers, dans la voie tracée depuis 1995, lorsque ma méthode de rassemblement citoyen a mis fin aux échecs de la gauche, coincée par des accords de partis que l'opinion rejetait comme insincères.

J'ai donc ouvert les portes à la discussion. Le PS a eu le courage de franchir ce pas et de me présenter, mardi dernier, les conditions nécessaires à sa participation.

Autant dire tout de suite qu'elles sont raisonnables. Rien à voir avec les propositions insensées de 2008 qui n'avaient d'autre but que de provoquer la rupture. Elles peuvent, sous réserve d'être plus précises, être acceptées par l'équipe sortante, qui garde son mot à dire.

Les socialistes peuvent « en sortir» par le bas, en choisissant de faire encore six ans d'opposition stérile.

On voit mal comment le PS, qui va connaitre en France des municipales difficiles, dont l'électorat, à l'image de son député, est très attaché à l'union de la gauche, pourrait faire mieux qu'en 2008.

Etre dans l'opposition n'est pas facile et l'exercice a plutôt tourné à la confusion pour les élus PS. Ils n'ont - c'est le moins qu'on puisse dire - jamais pu sortir du brouillard. A aucun moment, ils n'ont su proposer à l'opinion publique une alternative crédible.

Interrogez un Lovérien sur la position actulle du PS ! Il aura retenu de leur six ans d'opposition une hostilité hargneuse à mon égard et le refus gauchiste de la vidéo-surveillance. Cela ne fait pas un programme crédible, compte tenu d'un sondage qui confirme la confiance des Lovériens envers leur maire et l'équipe sortante. Si le but que se fixent les socialistes est de faire chuter la municipalité actuelle, il ne peuvent rêver, arrivés en troisième position en 2008, battre à la fois les sortants et la droite unie !

Le PS serait mal inspiré s'il croit pouvoir se glisser dans l'équipe gagnante entre les deux tours. Ce marchandage politicien entre gens qui n'ont pas su se mettre d'accord sur un programme n'est pas de mon goût, ni de celui des électeurs.

Abonnez vous à la newsletter

Abonnez vous à la newsletter

C'est ensemble qu'il faut construire l'avenir de Louviers... Je vous propose un questionnaire. Je vous remercie de bien vouloir y répondre. Votre avis m'aidera à définir les priorités de l'action municipale dans les années à venir.

Pour votre maire et son équipe municipale, votre avis compte. Donnez le !

Pour lire le questionnaire - et y répondre - cliquez ici.

Abonnez vous à la newsletter

Le ministre de l’Education nationale, avec le soutien du Gouvernement, a souhaité engager une réforme des rythmes scolaires qui, selon le choix retenu par les communes, pourrait prendre effet dès la rentrée 2013.

Ladite réforme concernera les écoles maternelles et élémentaires.

Le décret relatif à cette réforme (n°2013-77), paru le 24 janvier 2013, prévoit pour l’instant :

• L’allongement du nombre de jours d’école annuels à 180 au lieu de 144 actuellement,
• L’étalement des 24 heures de cours hebdomadaires sur 9 demi-journées, avec l’ouverture des classes le mercredi matin ou le samedi matin ,
• Une journée de classe de 5h30 maximum et une demi-journée de 3h30 maximum,
• Une pause méridienne de 1h30 minimum.

Dans le cadre de cette réforme, il convient aux communes de mettre en place un projet éducatif territorial, ce qui nécessite un travail concerté et réfléchi, associant l’ensemble des acteurs locaux.

Un travail de réflexion a déjà été initié par nos services municipaux. Dans cette perspective, j’ai naturellement souhaité interroger les parents d’élèves et les familles, les enseignants, les professionnels des temps libérés de l'enfant.

À Louviers, la réforme des rythmes scolaires entrera en vigueur en septembre 2014, mais la concertation est lancée.

La question des rythmes scolaires est au cœur de nos préoccupations.

Il s'agira de mutualiser et de permettre à chacun de s'approprier les propositions pour construire le plan de concertation le plus approprié aux réalités de notre ville. Le but étant d'aider à l'élaboration du projet d'organisation du temps de l'enfant et le cas échéant au projet éducatif territorial.

Ce projet éducatif territorial sera à construire entre co-éducateurs. Il sera le cadre d'une collaboration locale ayant pour objectif de mobiliser toutes les ressources de notre territoire et permettra à chaque enfant de bénéficier d'un parcours éducatif cohérent et de qualité, avant, pendant et après l'école.

La ville lance un grande concertation pour bâtir ce projet que nous voulons de qualité.

Aussi, retrouvons-nous au Théâtre du Grand Forum ce mardi 30 avril 2013 à 20h30 pour envisager ensemble l'école de demain.

Abonnez vous à la newsletter

Olivier Taconet, le Président du PRG dans l’Eure a convié Denis Szalkowski, blogueur dans Voie Militante, à animer un café radical vendredi 26 avril à 18 h 30 à Val de Reuil, à la brasserie le 19 cent 73, rue Courtine.
 

Le thème de ce nouveau rendez-vous : Les blogs peuvent-ils encore changer la politique ?

Vous avez pu suivre sur la toile, le procès à la suite duquel j'ai été condamné, les pressions subies par Loris Guémart, les intimidations à l’endroit de Fred Quillet, la mise en demeure  à laquelle a eu droit Voie Militante et même la plainte contre X déposée contre Agglobuzz par Marc-Antoine Jamet. 

Les blogs sont donc, sans conteste des espaces d'échanges et de communication relayant nos actions, nos projets, nos points de vue. Quant à savoir s'ils peuvent encore changer la politique, nous en débatrons.

Une heure trente de discussion, d'échanges, de débats constituera cette rencontre. L'entrée est libre, mais une consommation est obligatoire. Je vous y donne rendez-vous nombreux.

A l'issue de ce café Radical, nous pourrons ensemble poursuivre les discussions autour d'un dîner au 13 cent 73 !

Abonnez vous à la newsletter

Abonnez vous à la newsletter

Enfin ! Un petit vent de liberté, un courant d'air pur commence à souffler sur la dalle piétonne. Et la presse se risque à oser faire son métier et dire la vérité. La vérité  est qu'il n'y a pas un problème Martin-Jamet, mais que Jamet a un problème avec la liberté d'expression, les droits de l'homme et, accessoirement, avec l'intercommunalité et la CASE.

Les faits commencent à émerger et la presse commence à les mettre en lumière.

Les 4 poursuites judiciaires que MAJ a engagé contre ses opposants politiques, l'appel à la délation publique et à la police municipale pour identifier l'animateur d'un blog d'opposition ne sont pas compatibles avec les droits de l'homme, au moins au sens que donnent à ce mot tous les démocrates sincères et... la Cour européenne des Droits de l'Homme dont je publierai ici la jurisprudence.

Faudra-t-il en arriver là pour démontrer que je ne fais pas du "buzz", ni de la provocation, mais que je remplis, banalement, ma mission d'élu de la République, défenseur de la liberté d'expression, y compris pour mes adversaires. Oui, je juge déshonorant de porter devant les juges ce qui relève du débat politique, dont l'opinion publique et les électeurs doivent rester les seuls juges.

Est-il normal de judiciariser le débat politique ? Oui, je juge déshonorant de porter devant les juges ce qui relève du débat politique, dont l'opinion publique et les électeurs doivent rester les seuls juges. Le risque d'atteinte aux libertés est tellement évident que les juges en sont les premiers embarrassés, comme le montre le jugement qui nous renvoie dos à dos dans la première manche du procès qu'il m'intente.

Je commence à espérer voir la fin du tunnel : le jour ou l'opinion publique sera pleinement informée et comprendra que ce qui se passe à Val de Reuil est grave pour la démocratie. Il faudra bien que les élus de gauche sincères qui travaillent sous la baguette de Marc Antoine Jamet le comprennent aussi. Et osent, à leur tour, faire parler leurs vraies valeurs.

Cette petite revue de presse montre aussi combien l'entreprise de conditionnement des esprits est efficace à Val-de-Reuil : la presse persiste à considérer que l'exercice de la libre parole d'élus, dans l'espace public, devant une mairie et devant la presse relève du "buzz", de la provocation d'un élu "atypique" "truculent".

Etonnant non ? Cela se passerait à Evreux, Louviers, Gaillon... on n'y verrait que l'exercice banal d'une liberté fondamentale. Mais à Val de Reuil, toute parole qui ne vient pas du roi MAJ est crime de lèse-majesté.

Abonnez vous à la newsletter

Mes amis, mon entourage pensent qu'il s'agit une condamnation pour rire. Pas moi. En citoyen respectueux de l'autorité de la chose jugée, je me suis donc rendu à la mairie de Val-de-Reuil pour acquitter ma  dette.

J'ai  payé le prix de l'honneur du plaignant  en libellant ce chèque d'un euro, à l'ordre de... l'un des salariés les mieux payés de France.

Pourtant, en engageant les poursuites sur demande de MAJ, ses avocats avaient eu la main lourde ! En réparation de la phrase citée, on m’a réclamé la bagatelle de 5000 euros de dommages et intérêts, 5000 euros de frais de justice, plus des frais d'insertion du jugement dans trois quotidiens nationaux, frais d’insertion que l’on peut estimer aisément au prix du mm/ colonne de publicité dans Le Monde, à plus de 10 000 euros. Ce n'est pas rien !

Mais, comment expliquer que, d'une main il demande 20000 euros de réparation, de l'autre il ose écrire dans un communiqué diffusé à toute la presse : " Je ne demandais ni amendes ni dommage et intérêts. " Et que dans Paris Normandie du 8 mars, patelin, il fait le bon apôtre : «Je priais pour une condamnation de principe.» Dans le langage de Jamet, une condamnation de principe, c'est 20 000 euros !  Pour parler avec lui, il est prudent de se munir, non seulement du Who's Who, mais d'un lexique du Gotha...

Mensonge ? Pas vraiment. En fait, MAJ vit dans un autre monde que vous et moi. Nous n'avons ni la même conception de l'honneur, ni les mêmes valeurs, ni les mêmes revenus.  Et c'est en toute bonne foi qu'il diffuse un communiqué de presse où il affirme qu'il ne demandait pas de sanctions financières au tribunal ! Aveuglé par le monde à part où il vit, il pense sincèrement que 20 000 euros,  ce n’est rien : une fraction de son revenu mensuel !

Et c'est ainsi qu'il ose, d'une main me réclamer 20 000 euros et de l'autre écrire qu'il ne réclame pas de dommages et intérêts. Il est sincère !

Pourtant, cette condamnation ne me fait pas rire. Si on me poursuit, c'est pour me faire taire. Aussi symbolique soit-elle, ma condamnation restreint un peu plus encore le champ de la liberté d'expression dans une ville où pèse une chape de plomb sur le débat démocratique.

A ce jour, outre les pressions verbales, on ne dénombre pas moins de 4 poursuites judiciaires différentes contre des citoyens ou des élus qui ont pour point commun de critiquer publiquement la gestion de Marc Antoine Jamet.  Quelle commune prétend battre ce record ?

Sur ces 4 poursuites judiciaires une seule a abouti. Mais les 3 autres, perdues dans les sables judiciaires, ont bel et bien joué leur rôle de pression pour faire taire l'opposition. Et pour quatre poursuites judiciaires connues, combien de menaces verbales ?

Val de Reuil est donc une ville exceptionnelle où le maire pense - et fait savoir - que la critique de son action est un délit pénal ! Connaissez vous une autre ville où les employés municipaux distribuent des tracts appelant la population à dénoncer auprès de la police municipale l'animateur du blog où s'expriment les opposants politiques ?

Val-de-Reuil détient un triste record : celui de l'abstention. A toutes les élections, locales ou nationales, le taux de participation est l'un des plus bas de France. Le fait est avéré à chaque scrutin : plus qu'ailleurs, les rolivalois se désintéressent de la vie politique. La chape de plomb qui pèse sur la ville ne serait-elle pas l'une des causes de ce triste record ?
A Val de Reuil, il est bien difficile de s'intéresser à la vie politique, tant le débat démocratique est absent.  Et pour cause ! Le fait que le maire pourchasse judiciairement l'expression politique de ses opposants devant les tribunaux n'y est pas étranger. N'est pas fondé à faire le parallèle entre le record des poursuites en diffamation et le record de l'abstention ?

Abonnez vous à la newsletter

Ecouter ce que la science nous apprend est le premier pas nécessaire à la compréhension de la réforme des rythmes scolaires. Aussi, en collaboration avec l'Education nationale, l'agglomération Seine-Eure vous invite à assister à une réunion publique le 9 avril à Louviers, autour d'un spécialiste de la chronobiologie, le professeur Hubert Montagnier.

Je l'ai dit et redit : la réforme des rythmes scolaires exige de labourer en profondeur : information, évaluation, concertation, coordination et co-décisions exigent un temps long pour bâtir un projet éducatif territorial ambitieux et efficace.

Mais la première étape, indispensable, est de recentrer le débat sur l'enfant et ses besoins. Et d'abord en évaluant la profondeur des enjeux et faisant largement circuler l'information. C'est l'objet de cette réunion publique.

Abonnez vous à la newsletter

Le tribunal de commerce de Nanterre (Hauts-de-Seine) a validé sans surprise, vendredi, la reprise de l'équipementier automobile en difficulté Sealynx, qui emploie 500 salariés à Charleval, par l'industriel stéphanois GMD, selon un jugement rendu public vendredi.
 
Selon la décision, l'offre prévoit le maintien de "la totalité des employés permanents repris sur le site de Transières, jusqu'à fin 2015", soit 496 salariés.
 
Le groupe s'engage par ailleurs à "réaliser des investissements" à hauteur de 33 millions d'euros sur 3 ans.
 
GMD reprendra également 100% des titres des filiales de Tanger, au Maroc (200 salariés), et Pitesti, en Roumanie (250).
 
L'offre de reprise se chiffre au total à 10.000 euros.
 
L'industriel, seul candidat restant en lice, avait fait connaître son intention de reprendre l'entreprise fin février, après la signature d'un accord avec le principal client de l'entreprise, Renault, qui garantit ses commandes à hauteur de 60 à 70 millions d'euros par an jusqu'en 2015, selon la CGT.
 
Spécialisé dans la fabrication de joints d'étanchéité pour l'automobile, Sealynx, dont Renault absorbe 85% de la production, avait été placé en redressement judiciaire en avril 2012 par le tribunal de commerce de Nanterre.
 
Spécialisé dans le découpage, l'emboutissage, la tôlerie, la fonderie d'aluminium, l'injection et le thermo-formage des plastiques, GMD, 4.500 salariés, a engrangé un bénéfice net de 14,8 millions en 2011, selon les chiffres communiqués dans le jugement.
 
Son activité est tournée à 70% vers l'automobile. Avec cette reprise, le groupe stéphanois s'apprête à devenir l'un des principaux fabricants de joints d'étanchéité pour l'automobile en France.
 
Fondé en 1959, Sealynx avait déposé une première fois son bilan en 2010 avant d'être repris par le groupe indien Ruia en 2011. Mais cet industriel n'avait pas tenu ses obligations, à la surprise générale, et l'entreprise avait dû, à nouveau, déposer son bilan.
 
Le ministre du Redressement productif, Arnaud Montebourg, s'était rendu début mars sur le site normand, pour soutenir la reprise par GMD. Source AFP

Abonnez vous à la newsletter

Pourtant, l'arrivée à Val de Reuil de cette école d'ingénierie des sciences spatiales, amenée par Eure Expansion, le bras armé du conseil général dans la guerre économique, avait été saluée par une orchestration médiatique massive où, comme d'habitude la partition jouée par le maire de Val-de-Reuil avait été aussi emphatique que tonitruante.
L'école supérieure et ses étudiants devaient redonner vie aux vastes locaux laissés à l'abandon après le départ de l'ESITPA...

Car ce n'est pas la première fois que Val-de-Reuil laisse partir une école de troisième cycle. Etablissement supérieur de formation agronomique, l'ESITPA, implantée et bien vivante à l'époque de Bernard Amsalem, fut la première filière universitaire que le maire actuel n'a pas su retenir dans l'Eure. Elisa est la seconde école de troisième cycle à fuir Val-de-Reuil.

Le départ d'Elisa s'est effectué dans un silence aussi total que le bruit fait autour de son arrivée avait été assourdissant...

Aujourd'hui, lorsqu'on l'interroge, la fondatrice et directrice d'Elisa ne mâche pas ses mots. Chantal de Turckheim commence par remercier Eure Expansion et le conseil général de l'Eure pour leur soutien initial.

Mais elle déplore l'absence totale de soutien des élus de Val-de-Reuil et l'étranglement financier de la Région où Marc Antoine Jamet détient les cordons de la bourse...

Elle dit avoir trouvé à Saint Quentin ( voir le reportage de France 3 ), une dynamique, une synergie où tous les élus savent jouer collectivement, dans le cadre d'une vraie stratégie territoriale. Ce qui a manqué à Val-de-Reuil.

Lorsqu'Elisa était à Val de Reuil, le black-out sur l'information a été total. A aucun moment, la CASE n'a été appelée à la rescousse, ni même informée des difficultés rencontrées. Dommage... Le gâchis aurait, sans doute, pu être évité.

Faute de soutiens suffisants de la part de la mairie, victime de la stratégie d'isolement de la Ville à l'encontre de la CASE, l'école a quitté les locaux laissés en friche par l'ESITPA.

Résultat : les bâtiments qui l'hébergeaient connaissent à nouveau saccage et dégradations. L'école des sciences en ingénierie aérospatiales retrouve vie en Picardie. Tant mieux pour Elisa, tant pis pour la CASE et le département de l'Eure, où les débouchés universitaires sont beaucoup trop rares.

Abonnez vous à la newsletter

Val de Reuil : Avez vous des nouvelles d'Elisa ?

Abonnez vous à la newsletter

750... c’est le nombre d’heures qu’il aura fallu pour faire naître le bébé. A son chevet, trois étudiants
de l’école d’architecture de Rouen, un lycéen des Fontenelles et une habitante de Maison Rouge,
tous chapeautés par l’architecte-paysagiste Stéphane Mercier.

« Pour notre stage de fin de première année, nous avons choisi de réaliser cette maquette. C’était passionnant et tellement enrichissant», confie Gauthier Martin, l’un des trois étudiants. Quant à Annie Saint-Ouen, cette habitante de Maison Rouge, elle a réalisé 600 arbres pour agrémenter cette maquette.

Cette belle aventure collective devrait permettre aux habitants du quartier d’avoir une vision concrète du projet, de mieux comprendre  son articulation et les objectifs visés. « Cette maquette est une traduction symbolique de ce qu’on a voulu faire dans le quartier », confiait Franck Martin lors de son inauguration courant mars.

Si la rénovation urbaine de Maison Rouge passe par la réhabilitation des logements, ce n’est pas là son objectif principal. Il s’agit avant tout de corriger les dysfonctionnements dans les espaces publics et privés. « La manière dont s’articulait le quartier jusque là ne permettait pas de vivre en harmonie », ajoutait le maire.

D’un seul coup d’œil, cette maquette permet donc de comprendre comment les habitants pourront mieux vivre ensemble, que ce soit grâce aux réaménagements des espaces autour des immeubles, aux nouvelles voiries ou encore aux nouveaux espaces pour les piétons...

Une initiative qui vient également appuyer un peu plus encore l’importance de la participation des habitants dans la rénovation du quartier.

Sur le point, le représentant de l’Etat, M.Page, n’a pas manqué de saluer la démarche lovérienne. « C’est une démarche exemplaire du point de vue de la concertation. D’autres villes sont même venues s’inspirer, pour leurs programmes, de ce qui a été fait à Louviers».

Abonnez vous à la newsletter

Mi-chèvre, mi chou, ce jugement de première instance. D'une part, il condamne : j'ai écrit que MAJ « sabote le développement économique de la CASE». En utilisant le verbe saboter, dans la seule phrase qui me soit reprochée, je porte atteinte à l'honneur du quidam.

Etonnant, non ? Quand on connait la vigueur des critiques que tout politique subit quotidiennement sans broncher... Une telle phrase, souvent utilisée, est banale... même si elle exprime une vraie critique sur la manière dont un élu exerce son mandat. Cette liberté de critique, fondement du débat démocratique, est-elle menacée ? Faudra-t-il désormais censurer toute opinion critique vis-à-vis des élus ? Nous frôlons le délit d'opinion...

C'est sans doute pourquoi, en Salomon un peu embarrassé, le tribunal me condamne... symboliquement. Marc Antoine Jamet avait chiffré son honneur à 5 000 euros : le juge l'évalue à 1 euro.

Un tribunal n'est pas infaillible. Je crois que la vérité reste en marche, mais elle devra faire un détour non seulement devant la Cour d'appel, mais aussi par le tribunal administratif de Rouen.

Car, saisi par le président de la Sodevil, société chargée du développement économique de la CASE, le tribunal administratif de Rouen chemine toujours, lentement mais sûrement, vers la démonstration de la vérité sur le fond de cette affaire : la série de refus de permis de construire qu'ont essuyé des industriels désireux d'investir à Val-de-Reuil.

Les puissants de ce monde utilisent les poursuites judiciaires pour étouffer la voix de ceux qui révèlent une vérité gênante pour eux. Ce n'est pas chose nouvelle, hélas.

Combien d'avanies et de procès ont du subir Hugo, Zola, Clemenceau avant de faire triompher la vérité ? A Val-de-Reuil, les procédures en diffamation ouvertes par le maire visent l'expression de ses opposants politiques rolivalois,à commencer par le leader de son opposition munipale et le blog de "La Petite Souris", où s'expriment ses opposants.

Au fond, ce procès m'est intenté pour me faire taire. Jamet ne s'en cache pas.

Vous avez lu la phrase incriminée. C'est une critique politique, visant la façon dont un élu exerce son mandat. Elle ne vise en rien la vie privée ou l'homme... Je publie des déclarations semblables, publiés dans les plus respectables journaux, visant François Hollande. Deux poids, deux mesures ?

Le Général de Gaulle, Valéry Giscard d'Estaing, François Mitterrand, François Hollande, Pierre Mendès France avaient mis un point d'honneur à ne jamais traduire en justice un opposant politique, quelle que soit la virulence de la critique. Je pense aussi qu'il fait partie de l'honneur d'un élu de braver les critiques sur son action. A chacun son sens de l'honneur...

J'ai dit la vérité.  Il faut bien que quelqu'un ait le courage de la dire et d'abord pour défendre ceux qui sont les vraies victimes : les industriels et la société chargée du développement économique de la CASE.

A la barre du Tribunal, le directeur de la Sodevil a clairement dit, chiffres à l'appui, que les refus de permis de construire de la commune de Val de Reuil mettaient en péril la survie de la Sodevil. Le recours engagé contre la commune de Val-de-Reuil devant le Tribunal administratif de Rouen chemine toujours. L'affaire finira bien par éclater au grand jour !

Tout citoyen a le droit d'être informé et de juger par lui-même. De plus, l'affaire est beaucoup plus politique que judiciaire. Alors, j'ai bien envie de refaire le match sur les deux terrains : devant l'opinion et devant la Justice.

Si le tribunal de grande instance était infaillible, il n'y aurait pas de Cour d'appel. Je vais donc rejouer le match, devant la Cour d'appel de Rouen.
Mais je vais aussi rejouer le match devant vous. Je vais présenter aux lecteurs de ce blog tous les témoignages du procès, toutes les pièces écrites du dossier.

Qu'ils les lisent, les téléchargent, les fassent circuler. Ainsi, ils pourront se faire une opinion. En politique, le jugement du peuple est la dernière instance. Allez, faites entrer l'accusé !

Abonnez vous à la newsletter

Abonnez vous à la newsletter

Le dialogue ouvert samedi a montré la coexistence de ces deux logiques : logique de projet collectif et logique de parti. Toutes deux sont légitimes. Mais il s'agit de dépasser la coexistence - désormais pacifique ? - de ces deux logiques. Pour aboutir à leur collaboration. Ce n'est pas gagné... mais c'est possible.

Acteur majeur de la scène politique locale, notre député François Loncle souhaite le rassemblement et l'union, il l'a dit publiquement et l'a répété. Aussi, samedi matin, étais-je totalement d'accord avec lui pour écarter de l'ordre du jour toute « autopsie de la rupture ». Pour construire l'avenir, il faut jeter la rancune à la rivière et savoir laisser certains cadavres dans le placard !

Eviter le sujet qui fâche - la dissidence socialiste de 2008 - ne m'a empêché pas de faire un retour sur le passé. Retour indispensable pour réaffirmer le bien fondé de la logique citoyenne et l'efficacité de la stratégie politique qui ont permis, à Louviers, de reprendre le pouvoir à une droite extrême, que l'on disait imbattable jusqu'en 1995. Imbattable, Odile Proust l'était, face à des listes hâtivement bricolées par des accords d'appareils politiques.

En 1995, nous avons fait du neuf. Nous avons construit une équipe en rassemblant des bonnes volontés autour d'un projet municipal, en dehors de toute négociation d'appareils. Ceux qui ont été élus ont été choisis pour leur force de proposition, leur capacité à agir et non en fonction d'un dosage établi par un rapport de forces.

L'échéance électorale de mars 2014 est à fois un frein et un aiguillon.

Un frein car en période électorale, les partis politiques se crispent sur leur singularité, dans une logique identitaire, renforcée à Louviers par une situation d'opposant, où il est plus payant de critiquer l'autre que de proposer.

Un aiguillon car il devient indispensable d'entrer dans une logique de projet collectif : il devient urgent de dire clairement aux électeurs ce que l'on veut faire à Louviers et avec qui...

Pour un parti politique, la conquête du pouvoir est plus importante que l'exercice du pouvoir. Le travail du parti est évalué le soir des élections : combien de voix, combien d'élus, combien de postes gagnés ? La réussite d'un parti est indexée sur le nombre de voix, établi tous les six ans. Elle est étalonnée par le recul ou le progrès des autres formations politiques. Ce constat de fait n'est pas un procès. Les partis politiques sont indispensables, ils ont leur logique de fonctionnement. Mais cette logique de conquête ne doit pas prévaloir sur une logique d'exercice du pouvoir

Pour un maire, c'est au lendemain de l'élection que tout commence. Dans l'exercice du pouvoir. Il doit pouvoir compter sur une équipe fiable, responsable, capable d'apporter des idées constructives, de travailler dans une logique de projet et non dans le jeu de rôles du spectacle politique. De porter de bonnes actions, pas seulement de bonnes paroles. De jouer concret, pas seulement un rôle de théâtre...

Or, je suis convaincu qu'à Louviers, comme partout en France, le parti socialiste compte dans ses rangs des femmes et hommes de bonne volonté, de conviction et de talent, capable d'apporter leur créativité, leur imagination, leur réflexion pour construire l'avenir de Louviers.

Les socialistes sont libres de croire qu'ils ont fait le bon choix en brisant une union sans nuages en 2008. Libres de croire que l'électorat comprendra en 2014, un acte de rupture que bien peu ont compris en 2008. Ils sont libres de croire que leur opposition a été perçue comme crédible et cohérente par les Lovériens. Ils sont libres de croire que leurs six années d'opposition leur ont permis de présenter l'image d'une équipe constructive et fiable, capable de gagner isolée, dans un contexte national qui sera défavorable au PS. Certains d'entre eux sont libres de croire que leurs attaques personnelles m'ont affaibli au point de m'obliger à leur tendre la main pour assurer ma réélection.

Mais moi aussi je suis libre ! Libre de penser que ceux qui veulent répéter le scénario de 2008 vont dans le mur, alors que notre député, François Loncle dont nous avons tous pu mesurer l'influence et l'enracinement, milite aujourd'hui pour l'union et le rassemblement. Les tenants de la rupture seront-ils écoutés au sein du PS ? C'est très possible. Ce serait très dommage.

Je crois, comme en 1995, qu'il y a des gens de conviction, de talent et de bonne volonté au parti socialiste. L'engagement au service de valeurs, l'engagement au service des autres, au service de la collectivité passe fréquemment par l'appartenance à un parti politique. Je crois sincèrement que toutes ces bonnes volontés ont une place à construire au sein de la prochaine municipalité, pour agir plutôt que de se morfondre pendant six ans dans une opposition stérile. Une fois élu, il s'agira de travailler, de prendre des responsabilités pour faire vivre ce projet et le réaliser, au quotidien, au service de notre cité.

Une équipe solide se construit dans la durée. Je refuse de la bricoler dans une réunion de crise, entre deux tours d'élection. Concrètement, j'ai proposé aux socialistes et je proposerai à tous ceux qui veulent nous rejoindre, de participer à l'élaboration de notre projet municipal 2014-2020, dans un cadre ouvert. Ce cadre devra se mettre en place avant la rentrée de septembre. La porte est ouverte, la main est tendue. Le PS a déclaré qu'il répondrait dans un mois à ma proposition. Attendons.

Abonnez vous à la newsletter

Le constat est sans appel. En 2011, une enquête de l'OCDE a mesuré la dégradation de notre enseignement primaire, naguère dans les premiers au monde, aujourd'hui 29 ème sur 45 pays développés !

Dans le classement par la qualité de l'enseignement primaire, la France décroche un peu plus chaque année et si rien n'est fait, notre pays décrochera, en queue de peloton des pays développés.

Paradoxalement, les écoliers français sont fatigués... parce qu'il n'y a pas assez de jours d'école. Unique au monde, l'organisation du temps de travail scolaire fait que, dans une année civile de 365 jours, l'élève français ne se trouve face à un professeur que 144 jours par an !

Pour compenser de longues vacances d'été, de nombreuses vacances intermédiaires et la semaine de 4 jours, le système éducatif impose à nos écoliers une durée d'enseignement quotidien beaucoup trop longue pour maintenir une concentration durable sans fatigue et éparpillement des facultés.

Année scolaire trop courte, jours sans classe trop nombreux ont pour conséquence des horaires journaliers beaucoup trop chargés pour que l'attention de l'enfant se maintienne de façon satisfaisante. Le retour à la semaine de quatre jours et demi est donc un minimum indispensable pour la qualité de l'enseignement.

Heureusement, la réforme ne se limite pas à ce minimum soutenable.

Très attendue, la réforme des rythmes scolaires vise à mieux répartir les heures d’enseignement par une meilleure articulation entre le temps scolaire et péri-scolaire. Elle veut offrir à tous les élèves un accès aux activités extra-scolaires pour éveiller leur curiosité intellectuelle et renforcer le plaisir d’apprendre et d’être à l’école.

Le temps passé en activités éducatives sera organisé par les communes, dans le cadre d'un projet éducatif territorial établi par la concertation entre les enseignants, les parents d'élèves, les associations et les élus locaux.

Le décret paru le 26 janvier 2013 fixe l'horaire hebdomadaire à 24 heures d’enseignement sur 4,5 jours répartis comme suit :

Pour les communes, la mise en place de ce projet éducatif soulève d'emblée plusieurs difficultés : le lieu, le temps, le personnel, le transport.
D'emblée se pose, pour de nombreuses communes, la question des locaux : l'Education nationale souhaite - à juste titre - que la salle de classe soit sacralisée et que l'on n'y pénètre pas en l'absence du maïtre d'école. On comprend bien que les activités hors temps scolaire puissent déranger ou salir la salle de classe.
Alors, où accueillir les élèves ? D'autant que si l'on souhaite pratiquer des activités sportives ou artistiques, de plein-air comme à l'abri, nombre de communes ne disposent d'aucun lieu adapté.
Il faudra donc prévoir aussi le transport des écoliers. Mais comment ajuster le temps de transport à des tranches horaires très courtes ?

La gestion du personnel  est cruciale pour la réussite du PET : il ne s'agit en aucun cas d'une garderie, il faudra donc disposer de personnel qualifié pour des horaires très variables et pour des effectifs incertains, du fait de l'absence d'obligation pour les écoliers à assister aux temps éducatifs.
Même si le gouvernement a assoupli, en quantité, les normes d'encadrement, le recours à des animateurs qualifiés pour assurer la qualité de l'encadrement exclut de fait, le bénévolat.
Pour une petite commune, embaucher 3 ou 4 animateur (sportif, artistique,scientifique,littéraire) pour 3/4 d'heure par semaine, disposer d'un remplacement pour pallier l'absence de l'un d'entre eux, est une mission quasi impossible.
La mutualisation des moyens ( encadrement, transport, gestion de personnel ) soit par l'intercommunalité, soit par le recours à des associations locales me semble incontournable.

Les communes doivent se préparer à un choc financier majeur ! Car pour toutes les villes, les incertitudes sur le financement demeurent. Organiser trois quarts d'heure d'activités périscolaires en plus, chaque jour, pour compenser l'allégement du temps de classe, a un coût : entre 100 et 150 euros par élève, estime l'Association des maires des grandes villes de France. Soit 600 millions d'euros par an, plus de deux fois plus que le "fonds d'amorçage" de 250 millions d'euros promis aux villes engageant la réforme dès 2013. "Il faut que ce financement soit pérenne", réclame Cédric Szabo, de l'Association des maires ruraux de France (AMRF).
Une estimation rapide, menée par les services municipaux, amène la Ville de Louviers à une prévision de plus de 250 000 euros par an ! Et le financement avancé par l'Etat, uniquement pour l'année 2013, serait de 150 000 euros, pour disparaître ensuite. Cela mérite quelque réflexion...

Ma décision n'est pas définitive, mais je pense que Louviers attendra la rentrée 2014 pour appliquer cette réforme. En effet, le centre de cette réforme est bien de produire et de mettre en place un projet éducatif performant, par la concertation entre tous les acteurs concernés.
Le nombre de difficultés à résoudre est considérable. La mutualisation de certains moyens demandera une discussion à l'échelle intercommunale.
En conscience, je ne me sens pas prêt à bâcler cette chance de réforme. Et si nous retardons l'engagement de la Ville jusqu'en 2014, c'est pour faire mieux, pas pour faire moins : pour financer ce temps éducatif, la Ville mettra tous les moyens nécessaires. Parce que la réussite de nos écoliers, quel qu'en soit le coût, n'a pas de prix.

Abonnez vous à la newsletter

Abonnez vous à la newsletter