L'Ecole va mal, ce n'est pas malheureusement une nouveuté

Dans un rapport de 40 pages remis le 28 août 2007, le Haut Conseil de l'éducation dresse un bilan alarmant de l'enseignement scolaire. Chaque année, 60% des élèves qui sortent du CM2 obtiennent des résultats "acceptables ou satisfaisants" en lecture, écriture et calcul, 25% ont des "acquis fragiles" et 15% connaissent des difficultés "sévères ou très sévères".

Tandis que la réussite future des enfants repose sur « la solidité de leurs premiers acquis », l'école maternelle ne réussit pas à compenser les disparités sociales et l'école primaire peine à prendre en compte les différences de rythme individuel et les difficultés d'apprentissage. Soulignant que ce constat n'est pas nouveau, au vu du nombre de rapports produits sur ce sujet, le Haut Conseil recommande notamment d'adapter et de renforcer la formation initiale et continue des enseignants dans des domaines-clés, comme la prévention des difficultés d'apprentissage, l'évaluation des élèves et les spécificités de l'école maternelle.

Instance consultative, le Haut Conseil de l'éducation a été créé par la loi d'orientation et de programme pour l'avenir de l'école du 23 avril 2005. Cette loi a par ailleurs instauré le socle de connaissances et de compétences que doivent acquérir les élèves à la fin de la scolarité obligatoire, à 16 ans.

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Dans son premier rapport annuel, le Haut conseil de l'éducation dresse un bilan préoccupant des résultats de l'école primaire. En effet chaque année, quatre écoliers sur dix, soit environ 300 000 élèves, sortent du CM2 avec de graves lacunes : près de 200 000 d'entre eux ont des acquis fragiles et insuffisants en lecture, écriture et calcul ; plus de 100 000 n'ont pas la maîtrise des compétences de base dans ces domaines, ce qui les empêche de poursuivre une scolarité normale au collège. L'école primaire peine à prendre en compte les différences de rythme individuel et les difficultés d'apprentissage. Elle est adaptée aux quelque 60 % des élèves qu'elle prépare correctement à la poursuite des études mais éprouve des difficultés à mettre en place un soutien et un rattrapage efficaces pour les 40 % d'élèves en difficulté. Le rapport pose également la question de la responsabilité de l'école maternelle dans l'échec scolaire à long terme.