Conseil Communautaire : Interventions de Laurence Garnier

Le Nouveau Malakoff – ZAC du Pré Gauchet

Je souhaiterais revenir sur quelques points à l’occasion de ce compte-rendu annuel du Grand Projet de Ville Malakoff.
Je voudrais tout d’abord rappeler que l’Etat, par l’intermédiaire de l’ANRU, a également pris sa part à la rénovation urbaine du quartier Malakoff. Les réalisations du GPV sont donc le fruit d’un travail en commun de l’Etat et des collectivités locales en vue de réhabiliter ce quartier.

La mixité sociale voulue par le projet de réaménagement du quartier, avec 25% de logements sociaux et 15% en accession abordable à la propriété, est fondamentale pour désenclaver le quartier de l’ « ancien » Malakoff et créer un nouveau lieu de vie et d’échanges autour du pôle EuroNantes.

A ce titre, la ZAC du « Pré Gauchet » doit avoir un rôle de locomotive pour l’ensemble du grand quartier Malakoff. Or actuellement, on constate au Pré Gauchet une multiplication des actes d’incivisme qui nuisent considérablement à l’image de ce quartier en devenir. Les tags sur les façades des immeubles neufs se multiplient, les incendies de scooter sont fréquents, des vitres sont brisées dans les immeubles. Tout cela porte atteinte à l’image du quartier et risque de freiner à terme la dynamique impulsée par cette vaste opération d’aménagement urbain.

C’est d’autant plus regrettable que ce quartier possède d’énormes atouts, en particulier grâce à son excellente situation géographique qui le met à proximité de beaucoup d’équipements structurants : gare, périphérique, centre commercial de Beaulieu et cœur de ville. Il me semble donc important pour la réussite du GPV d’accorder une attention particulière à cette question de la tranquillité publique dans ce nouveau quartier.

Enfin concernant le désenclavement du grand quartier Malakoff, qui est un des grands objectifs du GPV, il sera indispensable à terme de faciliter encore davantage le franchissement des voies ferrées qui constituent une frontière très forte entre le quartier du Pré Gauchet et le jardin des Plantes. Des aménagements ont déjà été réalisés, mais il n’y a aujourd’hui aucun passage possible entre la Moutonnerie et le Lieu Unique, à l’exception du souterrain de la gare SNCF, qui est peu avenant et peu accessible pour beaucoup de piétons ainsi que pour les vélos. Pourriez-vous nous indiquer si des réflexions sont en cours à ce sujet, et comment sera prise en compte cette problématique, en particulier dans le cadre du projet de restructuration de la gare SNCF ?

Par ailleurs pourriez-vous plus largement nous apporter quelques précisions sur le projet de restructuration de la gare, car nous avons à ce jour très peu d’informations sur le sujet.

Ile de Nantes – Transfert CHU

Je voudrais revenir sur la question de l’aménagement de l’île de Nantes et en particulier sur la question du transfert du CHU qui est absolument déterminante pour le reste de l’aménagement urbain de l’île.

Je rappelle que le CHU de Nantes compte près de 11000 salariés. L’établissement compte environ 400 000 consultations par an et 100 000 passages aux urgences. Il génère environ 12 000 déplacements par jour. C’est donc une problématique fondamentale pour le devenir de l’île de Nantes et de toute l’agglomération.

Nous avons reçu comme vous le rapport que l’IGAS a remis au ministère de la Santé au mois de juillet. Ce rapport s’appuie très largement sur des études préexistantes, au premier rang desquelles celle effectuée par l’ANAP (Agence Nationale d’Appui à la Performance).
Le document qui nous a été remis a étudié la faisabilité du projet Île de Nantes, et en aucun cas la question d’une alternative possible sur le site Nord. Ce qui est normal puisque comme je viens de le dire, le rapport s’appuie sur des études antérieures, et qu’aucune étude n’a été faite concernant la possibilité d’un transfert dur le site Nord : X. Bertrand nous a confirmé au mois de mars que ces études n’avaient pas été faites, contrairement à ce que vous nous aviez dit l’année dernière.

Que nous dit ce rapport ? Certainement pas que le projet Ile de Nantes est le meilleur (puisque c’est le seul étudié) mais que c’est un projet « faisable » au regard des exigences de santé que nos concitoyens attendent. Le rapport précise également que la décision finale sera donnée par le ministère de la Santé, et que rien n’est donc définitif pour l’instant.

Mais la faisabilité du projet a un coût, que le rapport de l’IGAS nous permet de chiffrer avec davantage de précision : 1milliard 600 millions d’euros !

Je cite, à la page 47 du rapport : « Un montant total d’investissements de 1 601 M€ entre 2010 et 2026, soit 94M€ en moyenne sur 17 ans avec un pic atteignant 180 M€ sur la période de construction de la phase 1 (2016-2021) ». Vous voyez que nous sommes très très loin des coûts que vous nous annonciez l’année dernière lors d’un conseil municipal : 200 millions d’euros pour la première phase et 70 millions pour la seconde…

Par ailleurs ce coût annoncé ne prend absolument pas en compte tous les frais financiers induits par le projet, en particulier la dépollution du site, la construction d’un point sur la Loire et d’une nouvelle ligne de transports en commun. Pour tous ces équipements, ce n’est pas le CHU qui va payer ! L’agglomération et ses habitants seront donc très largement mis à contribution pour financer le projet, et le rapport de l’IGAS le souligne : « L’accessibilité à ce site, que ce soit par la route ou par les transports en commun, nécessite un engagement fort de Nantes Métropole qui devra se concrétiser par la signature d’un protocole d’accord dans les semaines qui suivront l’arbitrage du ministre » (page 3).

Enfin concernant la question de l’accessibilité, nous avons voté au mois d’octobre dernier un PDU mentionnant le projet de ligne 5 sous forme de Chronobus pour desservir l’île de Nantes d’est en ouest. Mais vous avez présenté à la presse au mois de mai dernier un schéma prévisionnel associant une ligne de tram et une ligne Chronobus sur l’île. On entend ici ou là des rumeurs qui évoquent également la possibilité d’un tram-train…

Pourriez-vous donc nous dire :
1. ce qu’il en est vraiment des lignes de transport prévues pour desservir l’île de Nantes ?
2. et ce que vous comptez provisionner au niveau de Nantes Métropole pour faire face aux coûts induits par un éventuel transfert du CHU sur l’île ?