Paul Deschanel, président de la Chambre des députés (1898-1902 et 1912-1920) et Président de la République (1920), abordait en 1895 la question de la décentralisation à travers des orientations singulières en France, telles que la collégialité du pouvoir exécutif municipal. Or, il n’a guère œuvré concrètement pour leur concrétisation. S’est-il sincèrement rallié à l’œuvre des lois de 1871, 1882 et 1884 ? ou a-t-il préféré sacrifier ses positions afin de satisfaire une ambition plus personnelle ?